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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20090406150893"; var sid = "wuan"; var atitle = "创新理念，应对挑战，促进商务工作科学发展"; var akeyworks = "diaoyan,,"; var colname = "工作调研"; var colename = "gzdy"; var coldesc = "11"; var articletype = "原创"; var author = "wuan"; var atype = "0"; var subtitle = "其它"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">创新理念，应对挑战，促进商务工作科学发展</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2009-04-03 09:00  文章来源：<font class =time_source>wuan</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>其它</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br> <br/> 创新理念，应对挑战， <br/> 促进商务工作科学发展 <br/> ——深入学习实践科学发展观活动讨论交流材料 <br/> （市商务局局长 李钢成） <br/> <br/> 学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动开展以来，商务局严格按照市委的要求和部署，结合实际精心组织，以解决影响和制约商务科学发展的突出问题为重点，通过专题动员、学习培训、调查研究、公开承诺等过程，较好完成了市委要求的规定动作和任务。我们的主要做法是： <br/> 一、抓好“三个环节”，强化学习教育 <br/> 第一个环节是领导干部带头，发挥“三个作用”。一是在组织实施上，注重发挥领导干部的带动作用。局组织中心学习组，对学习活动具体谋划，对学习内容先行学习、讨论，针对商务局存在的问题，有针对性地学习；在此基础上，局长、书记、副局长以普通党员身份参加集体学习，带头搞好教育活动。二是在教育内容上，注重发挥针对领导干部的警示作用。班子成员在参加集中学习培训、研读必读课目的同时，重点学习中央关于党内监督、纪律处分和廉洁从政等有关规定，分组实施警示教育。三是在教育方法上，注重发挥领导干部的示范作用。领导班子成员带头辅导学习，带头讲课、演讲，充分调动了广大干部职工自觉学习的积极性和主动性。 第二个环节是严格学习制度，做到“三个确保”。一是严格计划，确保学习内容、学习时间按要求落实。机关党委对必学课目统一制定学习计划，行文下发，认真落实；各学习组对专业知识、法律法规拿出具体安排，细化到“学习周”和每一个学习日。二是严格考勤，确保全员参加不缺席。“学习周”一般不安排外出活动，各学习组的集中学习，所辖科室的党员必须准时参加，每位工作人员不得无故缺席，有特殊情况不能参加者，必须向局长、书记请假，并及时补课。不参加学习者，综合计分考评。三是严格检查，确保学习不走过场。局活动领导小组办公室不定时检查学习情况，倒排计分，及时曝光。所有人员务必做到学习有记录、个人有笔记、学后有心得，结合“学习周”考勤情况作为年终考核依据。目前，我局均按计划完成学习内容和专题讨论，学习培训的内容、时间均达到了规定要求。 第三个环节是丰富学习内容，做到“三个结合”。一是与提高思想认识相结合。认真抓好政治理论学习，使干部职工对科学发展观的认识和理解有了新的提高。二是与警示教育相结合。在抓好理论学习和上党课的基础上，对反腐倡廉教育，在时间和内容安排上专门强调，加大了警示教育力度。三是与实际工作相结合。专门购置光盘，增加了开放型经济、现代物流、商贸流通、信息产业等反映当代经济特点和时代潮流的新知识、新理论，并扩展到商务工作有关的法律法规等，鼓励干部职工自学，提高综合技能。 <br/> 二、围绕“一个主题”，深入调查研究 <br/> 明确主题。科学发展观的第一要务是发展。为充分利用学习实践活动这一契机，解决好影响商务科学发展的主要矛盾和问题，我们研究提出了“应对危机挑战，增强商务活力，促进科学发展”活动主题，把应对国际金融危机作为出发点和落脚点，作为检验活动成果的重要标准，作为亟待破解的重大现实课题。 <br/> 组织讨论。围绕金融危机对我市商务发展造成的波及和影响，以党支部为单位，组织干部职工开展大讨论，使广大党员干部进一步认清了开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义，增强了在商务工作中贯彻落实科学发展观的使命感和紧迫感，激发了转变作风、创新思路、科学发展、干事创业的热情；结合商务工作重点，精心谋划重点调研课题，把学习实践的积极性引导到谋划工作思路、创新工作举措上来。 <br/> 深入调研。由班子成员带队，分别成立外资外贸、商贸流通、商务执法和保稳定保民生四个调研组，深入到5家外资企业，6家外贸企业，6家商贸物流企业和活水乡大屯村。各调研组围绕主题，将送服务、送温暖、送政策和开展调研工作有机结合起来，通过走访、座谈、征求意见等方式，着重抓了以下四项工作：一是采取送资料上门、提供前置服务等办法，协助企业解决好生产经营中涉及到的一些法律、法规和政策问题。二是对企业的经营状况以及金融危机的影响进行了详细了解。三是结合“家电下乡”工作的启动，就如何落实好惠农政策，扩大农村消费等问题进行了调研。四是领导班子成员和党员干部，深入到活水乡大屯村，了解掌握基层党组织建设、农民收入等有关情况和问题；购置了大米、白面等生活用品，慰问了该村的贫困户，并制定了帮扶计划。 <br/> 三、应对危机挑战，调整工作思路 <br/> 结合调研工作情况，我们重点就金融危机对商贸行业的冲击和影响，进行了认真梳理。突出表现在以下三个方面： <br/> 利用外资方面。通过对6家外资企业的走访，了解到我市近年来的国外投资主体主要来自港、澳、台和欧美地区，也是这次金融危机影响较为严重的“美元区”，绝大多数投资者发展资本链受阻，削减了对外投资，放缓了增资扩股，这必然导致我市新增外资项目少、数量小的困难局面，今年的引进外资将面临严峻形势。 <br/> 外贸出口方面。从去年6家出口实绩较好的企业总体情况看，除2家企业有少量的出口外，大部分企业订单较少甚至为零。我市出口产品主要销往欧美、日、韩和东南亚等地，这次金融危机，一是使欧美等国际市场消费减退，尤其是加工制造业遭遇寒流，对我市钢铁产品出口需求有很大影响。二是危机引起汇率波动和结汇风险，影响企业盈利水平和资金回笼，直接影响到我市外来订单的数量。三是金融危机使企业求贷更为艰难，我市出口企业生产经营步履维艰。 <br/> 贸易流通方面。当前金融危机冲击消费品与服务业等消费市场，一定程度上致使我市部分企业经营业绩受挫，但从宏观上看，国家加大扩大内需、兑付阳光工资，特别是国家四万亿的投资拉动，和扶持“三农”政策的到位，以及“家电下乡”的启动，城乡购买力总量会持续增长，形势应该看好。 <br/>鉴于以上形势和商务工作面临的机遇和挑战，我们召开专题研讨会，围绕应对国际金融危机对我市商务发展的不利影响，充分发挥开放和消费对经济的拉动作用，及时调整和明确了下一步的工作思路。 <br/> 一是在抓好延伸产业链招商的同时，把引进战略投资、培育新兴产业作为对外招商的重中之重。在抓好原有的精密铸造、装备制造、新型建材等项目的基础上，结合国家扶持产业政策，重点把高新技术、旅游、现代农业、现代物流等作为战略支撑产业，谋划大项目，以项目促调整，增活力，求发展。 <br/> 二是把培育新型出口企业、调整出口产品结构作为拉动经济增长的重要力量。抢抓国家应对金融危机，保增长、扩内需、调结构的有利时机，发挥我市装备制造、精密铸造等发展优势，以优质的产品、优质的服务开拓国际市场，确保完成全年出口目标任务。 <br/> 三是把优化商业网点布局、完善惠民便民服务体系作为刺激消费的重点工程。针对城市居民由商品性消费向服务性消费的升级转变，加快实施《城市商业网点规划》，促进商业设施科学合理布局，发挥 流通引导消费的桥梁和纽带作用，带动消费升级，培育消费热点。 <br/> 四是把完善市场监测机制、加强行业监管作为保民生的有力抓手。进一步加大对猪肉、粮食、成品油等商品市场预测预警力度，对市场运行中的趋势性、苗头性问题，做到早发现、早预防、早准备、早解决，保持与人民群众生活密切相关的商品市场供应基本稳定。 <br/> 五是把学习实践和作风建设活动作为提高队伍素质、推动工作创新的有力保证。进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，增强应对挑战的信心和决心，提升商务工作整体水平。 <br/> 四、总结活动经验，明确整改方向 <br/> 综合这次学习调研活动，主要体现了以下五大特点： <br/> 一是突出学用结合。这次学习调研活动以“创新理念，应对挑战，促进商务工作科学发展”为载体，紧密联系工作实践，明确调研课题，紧贴当前商务工作的任务，紧扣迫切需要破解的难题。同时，在商务局内部讨论交流活动中，这些课题的实践性和针对性较强，较好地引导了党员干部学以致用，用以促学。 <br/> 二是突出重点环节。一是创新方式。学习教育活动中，举办了“商务系统学习实践科学发展观和干部作风建设年活动演讲会”，并通过强化领导带动、制度落实等环节，调动了学习积极性，加深了对科学发展观的理解和认识。二是注重实际。把应对国际金融危机作为活动的出发点和落脚点，通过分组调研，进一步理清了商务工作科学发展的思路，使调研工作与实际相衔接，与时代相适应。三是明确重点。在深入调研、调整思路、完善措施的基础上，各调研组根据当前工作情况，具体明确了哪些问题已具备条件，在活动期间可以解决；哪些问题难度大，需要较长时间解决。突出重点，分清轻重缓急，为下一步解决实际问题打下了基础。 <br/> 三是突出群众意见。在学习调研过程中，通过召开服务对象恳谈会、设立征求意见箱、发放《征求意见卡》和社会调查问卷等形式，广泛征求有关部门和服务对象对商务工作的意见和建议，增强了调研工作的针对性与时效性。共收到肯定性意见9条，批评性意见6条，建议32条，初步查找出影响和制约商务科学发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，为第二阶段聚焦提炼问题、剖析原因、制定整改措施奠定了基础。 <br/> 四是突出统筹兼顾。把学习调研活动同推动当前工作紧密结合起来，把学习实践活动当作推动工作的重大机遇和强大动力，妥善安排时间，合理分配精力，确保了中心工作和学习调研活动“两不误”、“两促进”。 <br/> 五是突出整改落实。学习调研活动结束后，我们进行认真总结，查找不足：主要是个别党员干部对调研活动的重要性还认识不够，还没有完全把自己摆进去，潜心钻研、融会贯通不够；其次，一些中心工作部署紧，任务重，以致个别党员干部集中调研的时间不充分。针对以上存在问题，我局将按照有关要求予以改进，以加强调研、解决实际问题推动工作落实，确保活动成效。 <br/> <br/></td></tr> </table> The addressee Email :