| 我市外贸出口面临的形势分析与思考 |
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| 2008-06-16 15:06 文章来源：武安商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
我市外贸出口面临的形势分析与思考
——市商务局局长 李钢成
一、今年以来全市外贸出口情况
据海关统计，1—5月份我市完成外贸出口总值5073万美元，占年任务1.5亿美元的33%，比去年同期的1.05亿美元下降50%。有出口实绩的企业7家，占全市55家有进出口资质企业的12.7%，同比减少3家（其中包括去年同期出口超千万美元的企业1家），下降5.5%。外贸出口市场由去年同期的18个国家和地区减少到12个国家和地区，国际市场覆盖率降低26.7%。全市外贸出口绝对值同比减少4800多万美元，其中中厚板等钢材大宗产品出口减少4500多万美元，下降54.5%；铸管、铸件等五金类产品出口略有回升。
二、我市外贸出口出现负增长的主要原因及分析
1、 出口产品“一枝独秀”，出口增幅大起大落
钢铁是我市出口的主要部分，是拉动我市出口增长的重要动因。据统计，2004年我市钢铁出口52509吨1882.2万美元，2005年22080吨795万美元，2006年9897吨377万美元，分别占年出口总额的81%、65%和14%，钢铁粗加工产品的出口份额逐年减少。随着我市“钢铁延伸”战略的调整和钢铁板材产能的增长，板材出口规模彰显，2006年打入国际市场，当年即出口42092吨创汇1770万美元，占年出口比重67%。受国际市场需求力旺盛的驱动，2007年我市钢铁板材出口以锐不可挡之势增至60多万吨创汇1.7亿美元，出口增加值1.5亿美元，对全市出口的贡献率在95%以上。首次突破亿美元大关，同比增长9倍多，出口总额位居邯郸市第一、河北第三；增幅居全省149个县（市、区）榜首。
2、税收政策“雪上加霜”，企业出口积极性受挫。
出口退税一直是国家鼓励外贸发展的一项重要政策，但近年来大范围的出口商品退税下调，对出口增长产生了较大影响，特别是限制“两高一资”及低附加值商品出口，由降低退税、停止退税到反征出口关税，对我市钢铁出口比例较大，无疑是雪上加霜，企业的出口积极性受挫，严重制约了全市的出口增长。
3、人民币升值“美元贬值”，出口企业利益受损。
2005年我国启动人民币汇率形成机制改革后，人民币对美元的汇率开始呈现小幅持续上扬态势。2007年9月美国次贷危机爆发，美元持续走软，人民币对美元的汇率升值步成明显加快，有关数据显示，当年的升值幅度即高达6.5%。虽然影响汇率变动因素较多，但市场人士公认“美元持续贬值”是导致人民币对美元升值步伐加快的主要因素。我市的外贸出口订单都是以美元结算，可想而知，企业的损失不在小数，而今年以来，人民币对美元汇率又屡创新高，累计升值4.47%，尤其在4月10日人民币对美元汇率中间价首度升值“破7”（比价为6.992:1），有关媒体报道，全国的一些外向度较高企业或产业都同时对此表示了高度关注。
4、物价上涨“连锁反应”，产品出口成本加剧。
据省商务厅对外经贸处和我市部分钢铁企业提供的数据显示，今年1—3月份进口铁矿石平均单价为132.5美元/吨，比去年同期增长61.2美元/吨。加之国内的煤炭、燃料油等原辅材料价格一路攀升，以及企业生产、技术、销售、运输等环节的费用上涨，出口成本加剧，利润空间更加缩小。
5、企业融资遭遇“货币从紧”，出口产品内销加速。
今年以来，国家在防止经济增长速度过快，流动性过剩等方面，实行了适度从紧的货币政策，为企业融资带来很大困难。企业出口需占用大量的流动资金，资金回笼较慢，而产品内销的60%预付款，却为企业缓解了资金紧张的压力，加快了资金周转，因此，出口企业在面临融资困难的情况下，都积极筹划如何转向内销市场，主动放弃了许多外商订单。
三、我市外贸出口面临的形势与挑战
国际环境不容乐观。受美国次贷危机影响，世界经济继续减速，世界贸易量将继续减缓。
国内形势更加严峻。我国经济转型，经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资和出口协调拉动转变，国家将进一步加大宏观调控力度，限制“两高一资”产品出口。原材料价格的上涨，劳动力成本的上升，出口退税的调整，人民币汇率的增值，将继续使出口受到明显抑制。
完成出口任务面临挑战。一是钢材出口大幅回落，大部分出口企业因成本上升、税率下调及汇率增值，出口业务举步维艰。二是我市的“钢铁延伸”项目尚未在外贸出口中发挥作用，出口产品单一局面一时难以扭转。三是出口主体力量仍很薄弱，在国际市场上“孤军奋战”难以形成竞争优势。四是出口进度面临很大压力。2008年出口任务1.5亿美元，而1—5月份，全市出口5073万美元，占年任务的33%，剩余的半年多时间，1亿美元的出口任务，新增长点在哪？新的引擎在哪？是我们值得研究和寻求答案的重要课题。
四、下半年我市外贸出口实现突破的主要着力点
一是要继续发挥出口大户的龙头带动作用。各出口企业一方面要加快新上项目的建设进度和投产进度，加快产品结构调整步伐，努力适应国际市场需求和国家的宏观调控政策，增加产品附加值和科技含量，增强企业的国际抗衡力；另一方面，要合理测算出口成本，合理制定成交价格，在不亏损、有微利的原则下，保证交货期和交货质量，高质量、高效率地执行、完成出口合同，维护企业国际信誉，扩大出口市场和出口份额。商务及相关部门要通过至前服务、增值服务、延伸服务竭尽全力帮助其解决开拓国内外市场遇到的各种困难和问题，开辟新市场，联络新客户；要建立联系机制和调度制度，做到上情直达，下情直报，及时联络沟通。
二是要积极优化出口产品结构。我市的铸管、铸件、棉机、热油泵等五金类和机电类产品，近几年已打入国际市场；我市的一些新兴产业项目，如：晶品核桃油、深加工小米、花椒、板栗等农业特色产品产量已初具规模，且在国内市场享有很高声誉。要用足用好国家的相关优惠政策，大力扶持科力、诺尔、华鼎铸造、邯武棉机、宏泰泵业以及晶品果业等中小企业，发挥自身特色优势，致力开拓国际市场。同时对我们一些钢铁延伸项目，如：新金冷轧薄板、普阳彩涂板和钢结构件、金鼎精密铸件、裕华机械铸件、龙凤山发动机精密铸件等项目，要侧重帮助其建立对外招商和贸易平台，组织参加各种专业交易会，加强与国际的对接。尽管这些项目在2008年尚不能在外贸出口中唱“主角”，但要至前做好前期各项准备工作，要通过高效采集国际市场信息，跟踪服务，抢抓机遇，拓宽渠道，力争早出口，快出口，多出口，努力实现我市出口产品的更新换代。
三是要积极培育新的出口增长点。去年我市办理备案登记的6家外贸企业，分别有华鼎、襄善、耀成3家企业顺利完成首批订单，实现了出口零的突破。但从全市50多个外贸主体的法人数量上看，今年有出口实绩的企业仅占12.7%，充分反映出我市经济外向度低、国际市场占有率低和出口产品单一等诸多矛盾和问题。因此，下一步要抓紧这方面的调研，摸清底数，搞好挖潜，要深入到全市所有的外资、外贸企业，把鼓励和优惠政策宣传到位，落实到位，发动企业积极开展出口业务，努力提高我市的国际市场占有率。同时，要把备案登记作为培育出口增长点的重要抓手，尽快壮大我市的出口主体力量，扶持和培养一批出口创汇的生力军，抓出“众人拾柴火焰高”的良好局面。
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